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他山之石

北京強化巡視整改 一張清單到底 擰緊責任鏈條

稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2020-07-07 | 打印 | 字號:TT

  北京工業大學近期舉行了一場特別的網上思政課,北京市委主要負責人一行來到該校,現場觀摩網上思政課程教學,督導該校深化巡視整改。他們在現場為思政課“打分”,評判標準有二:一是習近平總書記關于做好高校思想政治工作的要求是否落細落實;二是5月北京市委巡視組向該校黨委反饋的巡視意見是否整改落實。

  這是北京以首善標準深化政治巡視的一個縮影。為做好巡視“后半篇文章”,該市持續加強對巡視整改的督導督查督辦,強化整改落實和成果運用,為貫徹落實黨中央重大決策部署提供堅強保障。

  加強督導推動巡視反饋問題整改

  為加強對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況的監督檢查和巡視巡察,早在2017年,北京市委就審議通過《市委常委市政府黨員副市長指導督促分管聯系部門單位黨委(黨組)抓黨建工作制度》等規定,把巡視整改落實情況納入全面從嚴治黨主體責任檢查考核內容,督促立行立改、全面整改。

  “市領導到所聯系市屬高校督促指導抓好巡視整改”是落實該制度的重要舉措。2019年11月至今年1月,北京市委第八輪巡視對24個市屬高校黨組織開展常規巡視。高校思想政治工作開展情況,是北京市委政治巡視的重點內容。

  對此,北京市要求各高??钙鹑鎻膰乐吸h主體責任,主動認領巡視反饋的問題和整改要求。堅持問題導向,該市聚焦重點領域和關鍵環節,深入查找體制機制漏洞,明確巡視整改重點,擰緊責任鏈條,層層傳導壓力,推動責任層層落實,實現標本兼治。

  重點強化思想政治教學,以立德樹人為宗旨,是按照巡視整改工作部署,強化思政課建設的一個重要舉措。談及巡視整改情況,首都師范大學有關負責人告訴記者:“我們將重點打造習近平新時代中國特色社會主義思想理論學習宣傳平臺和實踐教學平臺,強化政治素質,涵養高尚師德?!?/p>

  建章立制完善整改監督機制

  2月6日起,北京人民藝術劇院微信公眾號上線了一部2003年演出時錄制的話劇《北街南院》,網友在家就可線上觀看這部反映北京市民抗擊“非典”的經典作品。

  “這部話劇上線的背后正是該市宣傳系統對巡視反饋問題整改落實的體現?!北本┦形惨曓k有關負責人介紹。

  此前,北京市委巡視北京人藝黨委期間,發現了一些問題,例如對有關方針政策理解不夠深入,意識形態責任制落實不到位等問題。同時期,還有23家市屬宣傳系統單位黨組織一同接受市委巡視,發現了一些具有共性的問題。巡視反饋后,市委宣傳部會同市紀委監委有關部室、派駐宣傳單位各紀檢監察組共同召開專題會議,就各單位的巡視整改工作進行集體研判。

  隨后,該市出臺高質量推動監督工作的意見,要求在督導巡視整改過程中推進巡視監督與紀律監督、監察監督、派駐監督貫通融合,建立對巡視整改的監督全覆蓋鏈條。

  不僅如此,該市進一步擴大協同監督力量,市紀委監委、市委組織部把巡視整改作為日常監督的重點內容,對巡視移交的問題線索優先處置、快查快辦,對于選人用人方面的問題深入查找原因,提出具體措施。建立巡視整改評價制度,干部群眾參與巡視整改測評,推動真改實改、全面整改。建立“巡視發現問題一張清單到底”制度,巡視報告、反饋、移交、整改、督查督辦均以清單為依據,被巡視黨組織依據問題清單制定任務清單、責任清單,相關部門依據問題清單制定督查督辦清單,實行“銷賬管理”。

  以案促改強化巡視成果運用

  今年2月,一則北京市管國企“抗疫”新聞引發關注:北京一輕控股有限責任公司所屬北京隆達輕工控股有限責任公司等單位,在疫情暴發一個月內捐助各類款物合計價值236萬余元。其中,隆達公司以黨支部為單位,領導干部帶頭捐款,5天時間接收1168名黨員、492名非黨員捐款13萬余元。而就在1個月前,該公司還是“以案為鑒、以案促改”警示教育的反面典型。

  北京市委此前在對24家市管國企巡視中發現,隆達公司存在“黨的領導弱化”等嚴重問題,下屬制版廠8年來,以企業管理委員會、監督委員會為名,脫離黨組織領導,成為系統內職工口中的“獨立王國”。

  按照北京市委《關于在全市深入開展“以案為鑒、以案促改”警示教育的實施方案》要求,巡視發現的典型案例成為以案促改的教材并被公開通報曝光。

  在整改過程中,北京市國資委黨委專項梳理該公司下屬制版廠黨建工作和經營管理情況,摸準隆達公司、北京隆達印刷包裝集團有限公司兩級黨委失察失管的原因及癥結,指導配齊制版廠領導班子,做好換屆改選工作,恢復兩級黨委對制版廠的領導,恢復黨組織建設和正常組織生活。此后,三家公司黨組織通過彌補管理漏洞,防范管理風險,準確掌握職工思想現狀,妥善解決顧慮及訴求,重樹黨組織威信,全面強化黨對國有企業的領導。

  為確保巡視整改落實到位,北京市國資委黨委成立6個專項督導組,對巡視整改工作進行督導。在訪談565名企業領導班子成員、部門負責人的基礎上,還將訪談延伸到二級企業和基層黨支部黨員干部。市紀委監委相關監督檢查室和駐市國資委紀檢監察組梳理36家市管企業反饋問題整改情況,市國資委向到時未完成整改的15家企業黨委下發督促整改通知書,并督促市國資委、相關企業健全相關制度機制。(中央紀委國家監委網站 郭云峰 黃媛媛)

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